俄罗斯经济亦喜亦忧

俄罗斯经济部日前预测，1999年俄国民生产总值将比去年增长1．4％，全年工业生产总值将达到近3万亿卢布（1美元兑26．4卢布），比去年增长7．5％左右，经济形势明显好于去年。普京总理也表示，俄罗斯工业生产各部门出现了3．5％至14％不同程度的增长，这样的增长速度“谁也没有料到”。

去年8月俄罗斯发生严重金融危机后，专家们对俄经济形势的预测非常悲观，曾指出俄1999年的经济形势存在下降3％、更差和最糟糕等三种可能性，这与现在经济形势的良好表现形成了巨大反差。

根据俄罗斯国家统计局提供的材料，今年前10个月增长较快的工业部门是黑色冶金（增长12．4％）、有色冶金（增长10％）、化工和石油化工（增长21％）、机器制造和金属加工（增长14．5％）、木材加工和纸浆（增长17％）、轻工（增长13％）和食品工业（增长10．5％）。

随着经济形势的逐步好转，1至9月，拖欠职工的工资数额从770亿卢布减少到55亿卢布，年初拖欠的260亿卢布退休金到9月10日已经全部偿清。工资和退休金都有不同程度的增加。

上述经济成就的取得，首先应归功于去年9月临危受命的普里马科夫政府采取了恰当的财政金融政策，包括鼓励发展民族工业，避免过度发行货币，严格控制财政支出，通过对酒类实行垄断经营等措施来增加国家收入等，从而避免了超级通货膨胀的发生，通胀率逐月下降，10月已下降到1．4％。

经过1998年的金融危机，俄罗斯经济界和政界对本国经济发展的思路基本达成共识，不再盲目和过多地采纳一些西方国家的“建议”。今年5月以来，虽然联邦政府两度更迭，但普里马科夫政府的经济政策几乎没有改变，甚至连政府班子也变动不大，这就为经济持续恢复创造了有利条件。其次，1998年卢布大幅贬值，这虽给俄罗斯经济和人民生活造成了严重影响，但卢布贬值却使进口锐减，为前些年在西方商品挤压下步履蹒跚的俄罗斯民族工业发展提供了难得的机遇。今年1至9月，俄罗斯对外贸易额进口减少44％。第三，国际市场石油价格的回升是俄罗斯今年经济形势趋好的另一重要原因。1998年亚洲金融危机和国际市场石油价格急剧下跌对俄罗斯经济造成了非常消极的影响，因为在俄罗斯出口商品结构中，石油、天然气等原料商品占85％。今年俄罗斯出口的石油由去年跌入最低点的每桶9美元上升为20多美元，使俄罗斯今年收支状况得到明显改善。

目前，虽然俄罗斯经济已经“大病初愈”，但仍然有不少困难和问题。第一，1至9月居民的实际货币收入比去年同期减少22％，职工实际平均工资减少32．4％．10月份俄罗斯职工平均工资为1717卢布，最低退休金只有360卢布。

第二，投资下降。虽然表面上9月份按卢布计算的投资增加4．7％，但由于卢布比去年同期大幅度贬值，因此投资额实际上却是在下降。

第三，企业拖欠的债务增加。据俄罗斯经济部估计，到年底企业拖欠的债务总额约为16480亿卢布，相当于当年国民生产总值的38％。

第四，外债负担沉重。俄今年到期需要偿还的债务为175亿美元。俄政府想举新债还旧债，但是国际货币基金组织却又暂停实施该组织7月28日与俄政府达成的贷款45亿美元协议，俄与伦敦俱乐部和巴黎俱乐部的谈判也尚未结束，这对俄很不利。

第五，俄农业连年歉收。今年粮食产量为5780万吨，粮食储备不够，特别是饲料粮不足，必须从国外进口才能弥补。因此最近粮食价格开始上涨。